其他行政行为 （2019）川3221行初9号

本案的争议焦点为：1.本案是否已过起诉期限；2.被诉行政行为是否违法。 一、起诉期限问题。 被诉行政行为系被告水务局针对汶川县境内全部砂石企业征收的行为，并非仅针对原告沙坝公司作出的行政行为，且该行政行为处于持续性状态，并不能以原告沙坝公司缴纳砂石资源费以及补偿费的时间作为起诉期限的标准。 故，原告沙坝公司的本次起诉并未超过起诉期限。 二、被诉行政行为是否合法问题。 根据《四川省河道采砂管理条例》第二十五条规定“从事河道采砂的单位和个人，应当依法缴纳河道砂石资源费”，《汶川县砂石资源管理办法（试行）》《汶川县砂石资源管理办法（2015年修订）》也规定了收取砂石资源费，故被告水务局在四川省财政厅、四川省发展和改革委员会以川财综（2016）45号文件前收取砂石资源费并无不当。 根据《最高人民法院关于对河道采砂应否缴纳矿产资源补偿费问题的答复》：“……，采砂人凡在《矿产资源补偿费征收管理规定》施行以后在河道采砂的，均应依照该规定缴纳矿产资源补偿费。 法律、行政法规另有规定的除外。” 矿产资源补偿费征收是采矿权人因开采消耗属于国家所有的矿产资源而对国家的经济补偿，是矿产资源有偿开采和维护国

汶川县沙坝建材有限公司、汶川县水务局一审行政判决书

四川省汶川县人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川3221行初9号 原告汶川县沙坝建材有限公司，住所地：四川省阿坝州汶川县银杏乡桃关村沙坝组014号。 法定代表人唐世武，系该公司总经理。 委托诉讼代理人苟永会，北京市惠诚（成都）律师事务所律师。 委托诉讼代理人罗旭东，北京市惠诚（成都）律师事务所律师。 被告汶川县水务局，住所地：四川省阿坝州汶川县威州镇。 法定代表人毛旭，系该局局长……