（2018）豫07行终33号

行政处罚作为具体行政行为的一种，应当符合合法性。合法性不但要求实体处理符合规定，而且在程序上也得遵循相关法律规定。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十条之规定：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。《中华人民共和国民事诉讼法》第八十六条规定：受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所；也可以把诉讼文书留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。而在本案中，被告递交的送达回执上显示，被告辉县市人力资源和社会保障局在为原告送达（辉）劳社监罚字（2016）第D007号劳动保障监察行政处罚决定书的送达方式为直接送达，原告河南省百泉春酒业有限公司拒收，根据以上规定，原告河南省百泉春酒业有限公司拒收文书的，应由有关基层组织的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章。或者把送达文书留在原告

辉县市人力资源和社会保障局、河南寿酒集团有限公司（原河南省百泉春酒业有限公司）劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书

河南省新乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫07行终33号上诉人（原审被告）辉县市人力资源和社会保障局，住所地：辉县市军民共建路劳动司法大厦三楼。法定代表人：王学斌，局长。委托代理人陈有，辉县市人力资源和社会保障局工作人员。委托代理人郑颖宇，河南百泉律师事务所律师。被上诉人（原审原告）河南寿酒集团有限公司（原河南省百泉春酒业有限公司），住所地：辉县市洪州产业集聚区。法定代表人：周明新，……