公司城乡建设行政管理 （2017）最高法行申3124号

郑东新区管委会主张虽然郑州市人民政府于2012年7月30日批准同意其依法强制拆除郑新公司案涉违章建筑，但其并未实际组织实施强制拆除行为。经查，原审法院认定郑东新区管委会组织、委托相关单位和人员将郑新公司案涉十四栋违章建筑进行拆除的主要证据除证人证言外，还包括委托书、郑新实业农优市场普查明细单、土地附属物清查登记表、《关于申请拨付违法建设拆迁工作经费的请示》、市场拆工补助等。关于委托书，2012年7月2日、4日分别向薛某甲、王某乙、王某甲、许某某出具的委托书虽然载明龙子湖办事处、薛岗村两委委托该四人拆除农优市场内的违章建筑，但出具该委托书的主体仅为薛岗村委会。关于郑新实业农优市场普查明细单、土地附属物清查登记表，虽然其上有郑东新区执法局代表张某某、龙子湖街道办事处代表贾某某的签字，但均为复印件，且再审期间经对张某某、贾某某本人询问，二人均否认签字的真实性。关于龙子湖街道办事处申请拨付违法建设拆迁工作经费的请示、市场拆工补助等，2012年10月17日《关于申请拨付违法建设拆迁工作经费的请示》载明：自启动违法占地专项整治工作后，对辖区内的违法建设进行了集中治理；已经拆除了姚桥路、龙子湖外环路

郑东新区管委会主张虽然郑州市人民政府于2012年7月30日批准同意其依法强制拆除郑新公司案涉违章建筑，但其并未实际组织实施强制拆除行为。经查，原审法院认定郑东新区管委会组织、委托相关单位和人员将郑新公司案涉十四栋违章建筑进行拆除的主要证据除证人证言外，还包括委托书、郑新实业农优市场普查明细单、土地附属物清查登记表、《关于申请拨付违法建设拆迁工作经费的请示》、市场拆工补助等。关于委托书，2012年7月2日、4日分别向薛某甲、王某乙、王某甲、许某某出具的委托书虽然载明龙子湖办事处、薛岗村两委委托该四人拆除农优市场内的违章建筑，但出具该委托书的主体仅为薛岗村委会。关于郑新实业农优市场普查明细单、土地

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申3124号再审申请人（一审被告、二审上诉人）：郑州市郑东新区管理委员会。住所地：河南省郑州市郑东新区商务外环路**号。负责人：王鹏，该管委会主任。委托诉讼代理人：苏凯主，该管委会法制办副主任。委托诉讼代理人：黄琨，河南荟智源策律师事务所律师。被申请人（一审原告、二审被上诉人)：河南郑新实业有限公司。住所地：河南省郑州市丰产路**号。……