公司城乡建设行政管理 （2018）最高法行申345号

《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;……(三)有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，关于航贸公司是否具有原告主体资格，根据张锦辉等提供的该公司营业执照、住所（经营场所）使用证明，可证明航贸公司成立于2013年4月12日，住所地为惠安县崇武镇港墘工业区鲤江路2号，场所面积70平方米，所有权属张荷妹所有，场所性质原属于住宅。而张锦辉一审庭审中称，被拆建筑物厂房系1996年所建。因此，航贸公司主张与被拆除建筑物有法律上利害关系缺乏事实依据，其不具备本案原告主体资格，根据《行政诉讼法》第四十九条第一项的规定，航贸公司的起诉不符合法定条件，对其起诉应裁定驳回。关于惠安县政府是否参与2014年6月27日拆除建筑物行为，张锦辉等提供了惠安县公安局崇武边防派出所（以下简称边防派出所）2014年6月27日出具的《报警回执》，欲证明惠安县政府参与2014年6月27日拆除建筑物行为。经查，《报

《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;……(三)有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，关于航贸公司是否具有原告主体资格，根据张锦辉等提供的该公司营业执照、住所（经营场所）使用证明，可证明航贸公司成立于2013年4月12日，住所地为惠安县崇武镇港墘工业区鲤江路2号，场所面积70平方米，所有权属张荷妹所有，场所性质原属于住宅。而张锦辉一审庭审中称，被拆建筑物厂房系1996年所建。因此，

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2018）最高法行申345号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张锦辉（曾用名张海滨），男，1968年10月26日出生，汉族，住福建省惠安县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：泉州佳鸿琼脂有限公司。住所地：福建省惠安县崇武镇港墘工业区。法定代表人：张锦辉，该公司负责人。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：惠安魁航贸易有限公司。住所地：福建省惠安县崇武……