乡政府 （2021）苏06行终3号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，当事人提起的诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。因此，行政诉讼原告的诉求能否通过行政诉讼程序进行审查首先应当满足涉案争议属于行政诉讼受案范围。本案中，沈利丰向余东镇政府提交的申请虽名为“政府信息公开申请书”，但其申请公开的信息均为行政机关在信访工作中形成的信息，不属于政府信息范畴，不应通过政府信息公开途径获取。诉讼与信访是相互独立的两个维权途径，沈利丰对行政机关实施的信访工作有异议的应当根据《信访条例》的规定进行救济，因信访产生的争议亦不属于行政诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一项之规定，裁定驳回沈利丰的起诉。 沈利丰不服一审裁定，向本院提起上诉称，其申请公开的信息与之前的信访无关联，不应偷换概念。请求二审法院撤销一审裁定，发回重审或者依法改判。 本院经审理，对一审裁定认定的事实予以确认。 本院认为，从沈利丰申请公开的内容可以看出，该申请虽冠以信息公开名义，实质上是因余东镇政府信访工作引发的争议，是对信访工作中的相关事项的咨
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，当事人提起的诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。因此，行政诉讼原告的诉求能否通过行政诉讼程序进行审查首先应当满足涉案争议属于行政诉讼受案范围。本案中，沈利丰向余东镇政府提交的申请虽名为“政府信息公开申请书”，但其申请公开的信息均为行政机关在信访工作中形成的信息，不属于政府信息范畴，不应通过政府信息公开途径获取。诉讼与信访是相互独立的两个维权途径，沈利丰对行政机关实施的信访工作有异议的应当根据《信访条例》的规定进行救济，因信访产生的争议亦不属于行政诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用〈
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）苏06行终3号 上诉人(原审原告)沈利丰，男，1967年3月18日生，××族，住南通市海门区 被上诉人（原审被告）南通市海门区余东镇人民政府，住所地南通市海门区余东镇创业路**。 法定代表人吴伟，镇长。 被上诉人（原审被告）南通市海门区人民政府，住所地南通市海门区北京中路**行政中心**。 法定代表人郭晓敏，区长。 ……