（2018）吉01行终164号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外……”。本案中，赵秀芬居住地在长春市九台区，故长春市公安局九台区分局对赵秀芬作出的治安行政处罚具有法定职权，属适格主体。《中华人民共和国行政处罚法》第五条规定：“治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。”、第二十三条规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；……”本案赵秀芬对现
摘要
赵秀芬诉长春市公安局九台区分局、长春市人民政府治安行政处罚及行政复议二审行政判决书
正文（节选）
吉林省长春市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）吉01行终164号上诉人（原审原告）赵秀芬，女，1973年9月21日出生，公民身份号码×××，汉族，农民，住长春市九台区。被上诉人（原审被告）长春市公安局九台区分局，住所地长春市九台区福临大街。法定代表人李金，局长。被上诉人（原审被告）长春市人民政府，住所地长春市南关区人民大街10111号。负责人王路，副市长。上诉人赵秀芬因与被上诉人长春市公安……