行政许可 （2019）冀01行终178号

与民事行为相比，行政行为影响的范围更为广泛。如果任何人，只要受到行政行为影响就可以对该行为提起诉讼，既不问是直接影响还是间接影响，也不问是积极影响还是消极影响，对于寻求司法救济来说固然更为便利，但行政秩序和效率也将因此受到过分的干扰，更为严重的是，公共利益也将受到无法预计的损害。因此，在原告资格上设置一道门槛，以兼顾权利救济和公共利益，就显得十分必要。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，有权提起诉讼。”本案中，沧县兴济宏远加油站不是河北省商务厅作出冀商运行油批字［2017］130号《关于预核准沧州京福佳兴汽车服务有限公司在河北省××××公路服务区）建设加油站的批复》行政行为的相对人，也不具有直接的利害关系。沧县兴济宏远加油站作为与沧州京福佳兴汽车服务有限公司一定范围内的同业经营者，应当采取提高产品质量、提高服务品质的方式公平竞争。综上，原审法院裁定驳回原告沧县兴济宏远加油站是正确的，依法应为维持，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉

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河北省石家庄市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）冀01行终178号 上诉人沧县兴济宏远加油站，地址沧县兴济建国街104国道。 法定代表人田培新，经理。 被上诉人河北省商务厅，地址河北省石家庄市新华区和平西路334号。 法定代表人李石，厅长。 委托代理人黄晓晓，河北省商务厅政策法规处主任科员。 委托代理人王存岭，河北省商务厅市场运行和消费促进处副处长。 原审第三人沧州京福佳兴汽车服务有限……