行政处罚 （2016）桂01行终148号
裁判要旨
根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”的规定，上诉人横县住建局具有对管辖行政区域内作出拆除违法建设决定的法定职权，但必须依法行使该项职权。《中华人民共和国城乡规划法》第四十六条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除……”据此,上诉人横县住建局以违法建设为由对本案房屋作出限期拆除决定，除了举证涉案房屋属违法建设外，还应当提供证据证明违法建设属于法律规定的应当拆除的情形。本案一审开庭审理时，上诉人横县住建局无正当理由拒不到庭，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》，其在开庭前提交的证据不能作为定案依据。换而言之，上诉人并没有就涉案房屋属违法建设及该违法建设属于法律规定的应当拆除的情形进行举证。而同时，被上诉人梁小梅在本案一审审理时即提交了盖有横县房地
摘要
横县住房和城乡规划建设局、梁小梅处罚类二审行政判决书 行政处罚
正文（节选）
广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2016）桂01行终148号 上诉人（一审被告）横县住房和城乡规划建设局。住所地广西横县横州镇茉莉花大道西段国泰综合楼**。组织机构代码：00772804-5。 法定代表人黎全球，局长。 委托代理人黄旭妮，横县住房和城乡规划建设局工作人员。 委托代理人韦威海，广西辉博律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）梁小梅，女，1962年11月21日出生……