行政处罚 （2017）湘01行终752号
裁判要旨
涉案房屋所在地在建设时已属于城市规划区，根据《中华人民共和国城市规划法》第三十二条规定，上诉人于建设时应当办理建设工程规划许可证。《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”本案中，上诉人在建设房屋时未办理建设工程规划许可证，至被诉限期拆除决定作出时仍未取得，同时属于无法采取改正措施消除对规划实施的影响的情形，故被上诉人作出被诉限期拆除决定，符合上述法律规定。被上诉人在履行了调查取证、现场勘验、告知上诉人作出处罚的事实、理由和依据以及相关权利义务等程序后，依法向上诉人作出了被诉限期拆除决定，符合法定程序。上诉人认为其房屋已建成多年，不应再给予处罚。本院认为，被上诉人作出处罚决定的时间距离房屋建设时间虽已超过了两年，但其违法状态一直持续，违法后果至今仍未消除，
摘要
陶礼文、陶飞虎二审行政判决书 行政处罚
正文（节选）
湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘01行终752号上诉人(原审原告)陶礼文，男，1948年4月24日出生，汉族，居民，住湖南省宁乡县。上诉人(原审原告)陶飞虎，男，1979年7月24日出生，汉族，居民，住湖南省宁乡县。两上诉人委托代理人周楚强，北京新翰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）宁乡县城市管理和行政执法局，住所地宁乡县玉潭镇玉潭路。法定代表人成亮，局长。委托代理人庞博……