建设用地使用权纠纷 （2014）赤民一终字第1759号

1997年，娜某一家五口人在巴彦高勒嘎查分得草场142亩，阿鲁科尔沁旗人民政府颁发给了草牧场使用证，乌某一家同样在争议地块分得了389亩草场，亦有草牧场使用证。原审法院经实地测量，实际亩数与二当事人所持有的草牧场使用证记载的亩数不符，实际亩数不足。涉案草场权属不清，娜某请求返还土地，实际是在主张自己的合法使用权，故娜某与乌某之间的纠纷应为土地使用权纠纷。根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，土地使用权纠纷应由人民政府予以解决。综上，根据《中华人民共和国土地管理法》第十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第三项之规定，裁定：驳回娜某的起诉。案件受理费100元予以退还。娜某提出上诉称，原审认定事实不清，采信证据错误。上诉人持有人民政府颁发的草牧场使用证，涉案草场应归上诉人经营使用。请求二审法院撤销原裁定，发回或改判。被上诉人乌某二审答辩称，原审认定事实清楚，上诉人的上诉请求不能成立。本院认为，上诉人与被上诉人均持有阿鲁科尔沁旗人民政府颁发的草牧场使用证，主张对争议草场拥有合法使用权，原审经实地测量，已证实实际亩数不足，故上诉人与被上诉人的争议应属土地使用权纠纷。《中

1997年，娜某一家五口人在巴彦高勒嘎查分得草场142亩，阿鲁科尔沁旗人民政府颁发给了草牧场使用证，乌某一家同样在争议地块分得了389亩草场，亦有草牧场使用证。原审法院经实地测量，实际亩数与二当事人所持有的草牧场使用证记载的亩数不符，实际亩数不足。涉案草场权属不清，娜某请求返还土地，实际是在主张自己的合法使用权，故娜某与乌某之间的纠纷应为土地使用权纠纷。根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，土地使用权纠纷应由人民政府予以解决。综上，根据《中华人民共和国土地管理法》第十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第三项之规定，裁定：驳回娜某的起诉。案件受理费100元予以退还。娜某

赤峰市中级人民法院民 事 裁 定 书(2014)赤民一终字第1759号上诉人（原审原告）娜某，女，1955年2月6日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区赤峰市。委托代理人查某，男，1949年1月5日出生，蒙古族，牧民，住址同上。（系上诉人之夫）被上诉人（原审被告）乌某，女，1954年10月27日出生，蒙古族，牧民，住址同上。委托代理人孟某，男，1975年10月10日出生，蒙古族，牧民，住址同上。（系……