建设用地使用权纠纷 （2016）琼96民终409号

本案的争议焦点为：被告百信公司“木色香城”项目上的119.92亩土地是否由商服用地调整为住宅用地；原告主张被告支付土地出让金391.9万元是否有事实依据及法律依据。原告与被告于1993年签订四份《国有土地使用权出让合同》，这四份合同上明确载明出让四块地的用途为用于建设“国际旅游管理人才培训中心”项目和建设“非洲贵族庄园”项目。虽然约定土地使用期限为70年，但从双方签订合同的初衷及合同上土地用途的意思表示，结合被告在签订合同时工商登记的经营范围没有房地产开发与经营这一内容判断，被告受让这四块土地的目的是用于旅游资源开发，土地用途为商服用地。被告辩称合同约定使用期限为70年的土地为住宅用地的辩解意见，该院不予采纳。被告受让这318.43亩土地后未按合同约定建设上述项目,直到2010年才开工建设“木色香城”项目。2010年原告给被告补办四份国土证时在地类（用途）上均载明为商服用地，被告对此也不持异议，说明被告对其所持有土地证上土地属商服用地这一性质予以认可。被告百信公司按住宅用地开发建设“木色香城”项目，属于改变土地用途，且已得到屯昌县人民政府批复同意，原告据此委托评估机构计算出被告调整用途

本案的争议焦点为：被告百信公司“木色香城”项目上的119.92亩土地是否由商服用地调整为住宅用地；原告主张被告支付土地出让金391.9万元是否有事实依据及法律依据。原告与被告于1993年签订四份《国有土地使用权出让合同》，这四份合同上明确载明出让四块地的用途为用于建设“国际旅游管理人才培训中心”项目和建设“非洲贵族庄园”项目。虽然约定土地使用期限为70年，但从双方签订合同的初衷及合同上土地用途的意思表示，结合被告在签订合同时工商登记的经营范围没有房地产开发与经营这一内容判断，被告受让这四块土地的目的是用于旅游资源开发，土地用途为商服用地。被告辩称合同约定使用期限为70年的土地为住宅用地的辩解意

{C}海南省第一中级人民法院民 事 判 决 书(2016)琼96民终409号上诉人（原审被告）海南屯昌百信实业开发有限公司。住所地：海南省屯昌县屯城镇育新路1号。法定代表人张元彬，该公司董事长。委托代理人王德晶，海南德银律师事务所律师。被上诉人（原审原告）屯昌县国土资源局。住所地:海南省屯昌县昌盛路屯昌县人民政府办公大院。法定代表人王杰，该局局长。委托代理人黎继伟，海南川海律师事务所律师。上诉人海……