城市规划管理（规划） （2018）粤03行终1515号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，有权提起诉讼。依此规定，除行政相对人外，当事人与被诉具体行政行为具有利害关系，被诉具体行政行为对其权利义务产生实际影响，是其具备原告资格的构成要件。本案中，黄永雄主张被诉行政行为影响其合法权益，然而，一方面，黄永雄所主张的权益受损系对被诉行政行为作出后地铁10号线工程施工建设的影响，与被诉行政行为不存在直接关系；另一方面，黄永雄所主张的权益受损仅为其推测，并未实际发生。且黄永雄在二审调查时述称地铁施工已通过xxxx小区下方，其不清楚是否造成了影响。黄永雄未能说明被诉行政行为对其权利义务产生实际影响，本案现有证据亦无法证明黄永雄主张的权益受损现实存在。因此，黄永雄与被诉行政行为不存在法律上的利害关系，不具备对该行为提起行政诉讼的原告资格。黄永雄的起诉不符合法定要件，依法予以驳回。原审判决适用法律错误，应予撤销。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条、第八十九条第一款第（二）项及《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项及第一百二十

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，有权提起诉讼。依此规定，除行政相对人外，当事人与被诉具体行政行为具有利害关系，被诉具体行政行为对其权利义务产生实际影响，是其具备原告资格的构成要件。本案中，黄永雄主张被诉行政行为影响其合法权益，然而，一方面，黄永雄所主张的权益受损系对被诉行政行为作出后地铁10号线工程施工建设的影响，与被诉行政行为不存在直接关系；另一方面，黄永雄所主张的权益受损仅为其推测，并未实际发生。且黄永雄在二审调查时述称地铁施工已通过xxxx小区下方，其不清楚是否造成了影响。黄永雄未能说明被诉行政行为对其

广东省深圳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）粤03行终1515号 上诉人（原审原告）黄永雄，男，汉族，1957年9月4日出生，住址广东省深圳市福田区， 被上诉人（原审被告）深圳市规划和国土资源委员会福田管理局，住所地广东省深圳市福田区莲花街道新闻路**山海大厦。 法定代表人郑捷奋，该局局长。 委托代理人谢丹，该局工作人员。 委托代理人黎拯民，广东晟典律师事务所律师。 原审第三人深圳市……