土地租赁合同纠纷 （2017）皖05民终91号

原、被告双方签订的《土地承包合同》及《补充协议》系双方当事人意思的真实表示，且未违反法律、法规的强制性规定，合同合法有效，双方均应按照约定全面履行自己的义务。小黄洲管理办公室已将涉案土地交付给刘道生从事林业综合开发，并在到期前明确告知其不再与其续签合同，刘道生即应在合同期满后的2016年1月1日将涉案的土地交还，逾期未返还属非法占有，给小黄洲管理办公室造成的损失应予以赔偿。故对小黄洲管理办公室的诉请，予以支持；至于刘道生提出的按农村土地承包处理本案的问题，因土地承包是指集体经济组织成员从集体经济组织中获得土地承包经营权的行为。而本案与刘道生签订合同的主体是原马鞍山市金家庄区小黄州管理委员会非农村集体经济组织，其次，刘道生既非农村集体经济组织成员，又非该区域成员。因此，从签订合同的主体上看，并不符合农村土地承包的性质，该抗辩理由，不予采纳。至于刘道生提出补偿的抗辩理由，因双方约定的承包期限为十年，土地用途只是用于林业的开发，刘道生应根据双方合同的约定，自主决策对林业的投入和开发，至于其在开发过程中对土地的平整、道路的修整及其他设施的添置等，系其经营行为，根据合同约定，小黄洲管理办公室不能

原、被告双方签订的《土地承包合同》及《补充协议》系双方当事人意思的真实表示，且未违反法律、法规的强制性规定，合同合法有效，双方均应按照约定全面履行自己的义务。小黄洲管理办公室已将涉案土地交付给刘道生从事林业综合开发，并在到期前明确告知其不再与其续签合同，刘道生即应在合同期满后的2016年1月1日将涉案的土地交还，逾期未返还属非法占有，给小黄洲管理办公室造成的损失应予以赔偿。故对小黄洲管理办公室的诉请，予以支持；至于刘道生提出的按农村土地承包处理本案的问题，因土地承包是指集体经济组织成员从集体经济组织中获得土地承包经营权的行为。而本案与刘道生签订合同的主体是原马鞍山市金家庄区小黄州管理委员会非农

安徽省马鞍山市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）皖05民终91号上诉人（原审被告）：刘道生，男，1962年12月1日生，汉族，住安徽省马鞍山市雨山区。委托诉讼代理人：陈根生，安徽致臻律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：马鞍山市花山区小黄洲管理委员会办公室，住所地安徽省马鞍山市花山区湖东北路18号。代表人：潘贵龙，该办公室主任。委托诉讼代理人：徐亮，安徽明博律师事务所律师。委托诉讼代理人：……