林业行政管理（林业） （2019）豫03行初306号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款之规定，认定行政诉讼的原告是否具有原告资格主要有两个判定条件，一是行政行为的相对人具有当然的原告资格，二是与被诉行政行为具有利害关系的公民、法人或者其他组织，也具有原告资格。本案中，季长明起诉要求撤销栾川县人民政府、栾川县林业局为第三人颁发的林权证，其不是行政行为的相对人，那么其必须与涉案的林权证有利害关系才能具有原告资格。而季长明虽于1997年与吕遂朝签订了转让协议，但随后其与赵金平合作成立洛阳苍山林业开发公司，变更荒山承包合同主体为洛阳苍山林业开发公司，而该合同签订时洛阳苍山林业公司并未经工商登记核准，且该公司已经在2003年被依法吊销营业执照。而根据生效的栾川县人民法院作出（2003）栾三民初字第69号民事判决认定的事实，季长明并未取得涉案林地的承包经营权。另外，2010年11月9日嵩县人民法院作出（2010）嵩行初字第38-1号行政判决认为现在季长明作为法定代表人的洛阳苍山林业公司，系2006年成立，与合同签订时的苍山林业公司并不是同一主体，与本案第三人申请办理林权证无关，二者并未有延续关系。故，季长明与涉案林地无利害关系，其不具

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款之规定，认定行政诉讼的原告是否具有原告资格主要有两个判定条件，一是行政行为的相对人具有当然的原告资格，二是与被诉行政行为具有利害关系的公民、法人或者其他组织，也具有原告资格。本案中，季长明起诉要求撤销栾川县人民政府、栾川县林业局为第三人颁发的林权证，其不是行政行为的相对人，那么其必须与涉案的林权证有利害关系才能具有原告资格。而季长明虽于1997年与吕遂朝签订了转让协议，但随后其与赵金平合作成立洛阳苍山林业开发公司，变更荒山承包合同主体为洛阳苍山林业开发公司，而该合同签订时洛阳苍山林业公司并未经工商登记核准，且该公司已经在2003年被依法吊销营业执

河南省洛阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫03行初306号原告季长明，男，汉族，1961年6月13日出生，住河南省栾川县。委托代理人杨传朝，河南洛浦律师事务所律师，一般代理。被告栾川县人民政府，住所地河南省栾川县兴华路。统一社会信用代码：11410324005414579G。法定代表人王明朗，县长。委托代理人赵江南，栾川县法制办工作人员，一般代理。被告栾川县林业局，住所地河南省栾川县……