行政征收 （2019）最高法行申12705号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……。”本案中，再审申请人吴锡海的诉讼请求是确认被申请人槐荫区政府违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定对其实施的征收房屋的行为违法。但根据槐荫区政府提交的证据证明，吴锡海占有使用的涉案土地及房屋属于集体性质，并非国有土地上房屋，且段店村委会与吴锡海签订了《拆迁补偿协议》，因此，吴锡海以槐荫区政府实施的征收其房屋的行为违反法律法规关于国有土地上房屋征收的相关规定为由提起诉讼没有事实根据，一、二审法院据此裁定驳回其起诉和上诉，并无不当。 综上，吴锡海的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人吴锡海的再审申请。 审判长 耿宝建 审判员 李智明 审判员 阎 巍 二〇一九年十二月二十日 法官助理臧震 书记员卫倩男
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……。”本案中，再审申请人吴锡海的诉讼请求是确认被申请人槐荫区政府违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定对其实施的征收房屋的行为违法。但根据槐荫区政府提交的证据证明，吴锡海占有使用的涉案土地及房屋属于集体性质，并非国有土地上房屋，且段店村委会与吴锡海签订了《拆迁补偿协议》，因此，吴锡海以槐荫区政府实施的征收其房屋的行为违反法律法规关于国有土地上房屋征收的相关规定为由提起诉讼没有事实根据，一、二审法院据此裁定驳回其起诉和上诉，并
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申12705号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）吴锡海，男，1952年6月7日出生，汉族，住山东省济南市槐荫区。 委托诉讼代理人李艳龙，山东居高律师事务所律师。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）山东省济南市槐荫区人民政府，住所地山东省济南市槐荫区经十路29851号。 法定代表人朱玉明，区长。 再审申请人吴锡海因诉山东省济南市槐……