行政征收 （2018）桂01行初319号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定，作出行政行为的行政机关是被告。《最高人民法院关于适用的解释》（法释[2018]1号）第二十条规定，行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，应以组建该机构的行政机关为被告。涉案房屋由南宁市青秀区房屋征收补偿和征地拆迁办公室所拆，但该办系被告南宁市青秀区人民政府下属的事业单位，其行政管理职能并未获得法律、法规或者规章的直接授权，不具有直接作为行政诉讼被告的主体资格，本案应由其所属的南宁市青秀区人民政府作为适格被告参加诉讼。原告将二者列为共同被告不妥，鉴于原告不同意撤回对南宁市青秀区房屋征收补偿和征地拆迁办公室的起诉，本院对此予以驳回。 原、被告在庭审中共同确认涉案的拆除行为发生在2017年6月5日，在被告实施拆除行为时尚生效施行的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》（法释[2000]8号）第四十一条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知当事人起诉期限的，起诉期限最长不得超过2年。2018年2月8日起施行的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》（法释[2018]1号）第六十四条第一款规定，行政机关作
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定，作出行政行为的行政机关是被告。《最高人民法院关于适用的解释》（法释[2018]1号）第二十条规定，行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，应以组建该机构的行政机关为被告。涉案房屋由南宁市青秀区房屋征收补偿和征地拆迁办公室所拆，但该办系被告南宁市青秀区人民政府下属的事业单位，其行政管理职能并未获得法律、法规或者规章的直接授权，不具有直接作为行政诉讼被告的主体资格，本案应由其所属的南宁市青秀区人民政府作为适格被告参加诉讼。原告将二者列为共同被告不妥，鉴于原告不同意撤回对南宁市青秀区房屋征收补偿和征地拆迁办公室的起诉，本院对此予以
正文（节选）
广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）桂01行初319号 原告李荣昌。 原告宾伟群。 上述两原告的共同委托代理人邓年光。 被告南宁市青秀区人民政府，办公所在地南宁市青秀区仙葫大道1号。 法定代表人李建华，该区区长。 行政机关出庭负责人陈建军，副调研员。 委托代理人常晶晶，广西思贝律师事务所律师。 被告南宁市青秀区房屋征收补偿和征地拆迁办公室，办公所在地南宁市悦宾路1号青……