（2018）皖08行终28号
裁判要旨
本案争议焦点为，被告安庆工商质监局对原告中北巴士公司行政处罚有无事实依据和法律依据。根据《反不正当竞争法》第二十三条规定：“公用企业或者其他依法具有独占地位的经营户，限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争的，省级或者设区的市的监督检查部门应当责令停止违法行为可以根据情节处以五万元以上二十万元以下的罚款。被指定的经营者借此销售质次价高商品或者滥收费用的，监督检查部门应当没收违法所得，可以根据情节处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款”。本案中原告中北巴士公司在其销售公交IC卡的同时，未明确告知用户对IC卡卡套可以自愿选择购买的权利，从而排挤其他经营者的公平竞争，其行为已经构成不正当竞争。被告安庆工商质监局对原告中北巴士公司的违法行为认定事实清楚；被告安庆工商质监局在对原告中北巴士公司行政处罚过程中，依法履行了行政处罚事先告知、听证程序告知、处罚决定书告知和送达程序，依法告知了原告中北巴士公司所享有的陈述、申辩、行政复议及行政诉讼等各项权利，充分保障了行政处罚相对人的合法权益。原告中北巴士公司的诉讼请求，不符合法律规定，不予支持。据此，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼
摘要
安庆中北巴士有限公司、安庆市工商行政和质量技术监督管理局工商行政管理(工商)二审行政判决书
正文（节选）
安徽省安庆市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)皖08行终28号上诉人（一审原告）安庆中北巴士有限公司，住所地安徽省安庆市宜城路117号，社会统一信用代码913408007690355790。法定代表人何旭东，董事长。委托代理人胡晓宇，安庆中北巴士有限公司法律顾问。委托代理人张双喜，安庆中北巴士有限公司营运开发部部长。被上诉人（一审被告）安庆市工商行政和质量技术监督管理局，住所地安徽省安庆市……