行政处罚 （2021）琼01行终42号

本案当事人争议的焦点是龙华消防大队作出的0031号处罚决定认定事实是否清楚、适用法律法规是否正确、程序是否合法。一、关于龙华消防大队是否超越职权的问题。根据《中华人民共和国消防法》第五十三条第一款规定，公安机关消防机构应对机关、团体、企事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。《海南省消防条例》第十三条第（四）项规定，县级以上人民政府公安机关消防机构依法履行下列职责：（四）开展消防监督检查，督促整改火灾隐患，依法查处消防安全违法行为。《海南省消防条例》第十九条第（六）项规定，物业服务企业对物业服务区域内的消防安全管理工作负责，履行下列消防安全职责：（六）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。因此，龙华消防大队作为县级以上人民政府公安机关消防机构有权在辖区内进行消防监督检查及有权对消防安全违法行为进行查处。万康物业公司称龙华消防大队无权对其进行查处的理由无事实和法律依据，该院不予支持；龙华消防大队的辩解理由成立，该院予以采纳。二、关于0031号处罚决定认定事实是否清楚、适用法律是否正确、程序是否合法的问题。经庭审质证确认，责令整改期限到期后，万康物业公司管理的金城万花坊小区仍然

本案当事人争议的焦点是龙华消防大队作出的0031号处罚决定认定事实是否清楚、适用法律法规是否正确、程序是否合法。一、关于龙华消防大队是否超越职权的问题。根据《中华人民共和国消防法》第五十三条第一款规定，公安机关消防机构应对机关、团体、企事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。《海南省消防条例》第十三条第（四）项规定，县级以上人民政府公安机关消防机构依法履行下列职责：（四）开展消防监督检查，督促整改火灾隐患，依法查处消防安全违法行为。《海南省消防条例》第十九条第（六）项规定，物业服务企业对物业服务区域内的消防安全管理工作负责，履行下列消防安全职责：（六）保障疏散通道、安全出口、消防车通

海南省海口市中级人民法院 行政判决书 （2021）琼01行终42号 上诉人（原审原告）海南万康物业管理有限公司，住所地海口市丘海大道5号凤凰商城南栋二层101号。 法定代表人黄大荣，总经理。 委托代理人杨佳瑶，广东深天成（文昌）律师事务所律师。 委托代理人夏忠，广东深天成（文昌）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）海口市龙华区消防救援大队，住所地海口市龙华区金盘工业区……