行政处罚 （2014）合行终字第000105号

庐江县公安局作为庐江县社会治安行政管理机关，具有对违反治安管理违法行为进行依法查处的法定职权。庐江县公安局所举证据，能够证实2012年10月24日上午，高文山实施了强行阻止庐江县第五建筑安装工程有限公司挖掘机进入施工现场的违法行为；同案人张传秀为阻止执法人员对高文山劝离，实施了向执法人员泼洒粪便的违法行为。庐江县公安局适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项、第十七条之规定，对高文山作出的行政处罚决定有事实和法律依据，予以支持。庐江县第五建筑安装工程有限公司所承建的工程，系依据法定程序取得，该施工许可手续是否合法，应由相关权威机构予以评判，在该施工许可未经法定程序撤销前，庐江县第五建筑安装工程有限公司的施工行为应受法律保护。高文山认为庐江县第五建筑安装工程有限公司的施工行为侵犯其合法权益，应通过正常途径维权。为达到阻止庐江县第五建筑安装工程有限公司施工机械进入施工现场作业的目的，高文山坐在挖掘机履带上，同案人张传秀向现场工作人员泼洒粪便，两人实施的显然是法律禁止的违法行为。庐江县公安局接警后，先是刑事立案，查清事实后，认为高文山的行为不构成刑事犯罪，因而撤销刑事案

庐江县公安局作为庐江县社会治安行政管理机关，具有对违反治安管理违法行为进行依法查处的法定职权。庐江县公安局所举证据，能够证实2012年10月24日上午，高文山实施了强行阻止庐江县第五建筑安装工程有限公司挖掘机进入施工现场的违法行为；同案人张传秀为阻止执法人员对高文山劝离，实施了向执法人员泼洒粪便的违法行为。庐江县公安局适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项、第十七条之规定，对高文山作出的行政处罚决定有事实和法律依据，予以支持。庐江县第五建筑安装工程有限公司所承建的工程，系依据法定程序取得，该施工许可手续是否合法，应由相关权威机构予以评判，在该施工许可未经法定程序撤销前，

安徽省合肥市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）合行终字第000105号上诉人（原审原告）高文山，男，1944年9月4日出生，汉族，农民。委托代理人：高宽长，男，1974年8月22日出生，汉族。高文山之子。委托代理人：梁宏刚，北京大悦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：庐江县公安局。法定代表人：张文胜，局长。委托代理人：丁首松，男，该局法制科科长。委托代理人：吴义明，男，该局法制科副科长。……