乡政府 （2021）津02行赔终26号

本案争议焦点为：小淀镇政府是否应当对其拆除的建筑物进行赔偿，若进行赔偿，应如何赔偿。根据《天津市人民政府关于推进街镇综合执法工作的实施意见》（津政发〔2014〕25号）的相关规定和《天津市北辰区人民政府关于推进街镇综合执法工作的实施方案》（北辰政发〔2015〕6号），小淀镇政府具有对本行政辖区内违法建设管理的主体资格和法定职权。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”据此，国家保护的是行政相对人的合法权益，对于不合法的利益或违法利益，不予以保护。本案中，虽然小淀镇政府强行拆除成邦公司建筑物的行为已被生效裁判文书确认违法，但被强行拆除的建筑物系违法建筑，不属于成邦公司的合法权益，不受法律保护，而成邦公司诉请中要

本案争议焦点为：小淀镇政府是否应当对其拆除的建筑物进行赔偿，若进行赔偿，应如何赔偿。根据《天津市人民政府关于推进街镇综合执法工作的实施意见》（津政发〔2014〕25号）的相关规定和《天津市北辰区人民政府关于推进街镇综合执法工作的实施方案》（北辰政发〔2015〕6号），小淀镇政府具有对本行政辖区内违法建设管理的主体资格和法定职权。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路

天津市第二中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2021）津02行赔终26号上诉人（原审原告）天津市成邦物流管理有限公司，住所地天津市北辰区宜兴埠镇丰产河以南武警一支队农场。法定代表人刘学萍，执行董事。委托代理人刘鹤，天津世杰律师事务所律师。委托代理人陈旭，天津世杰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市北辰区小淀镇人民政府，住所地天津市北辰区津围公路小淀村南。法定代表人高源，镇长。委托代理人……