行政强制 （2019）琼97行初68号

对证据1-23的真实性予以确认。 （二）关于被告提交的证据。本院认为，对证据1、3、4的真实性均予以确认，证据2即《责令停止土地违法行为通知书》《责令限期改正通知书》《公文送达回执书》及张贴照片，该回执书上并未有原告的签名，张贴照片亦未能体现上述文书是张贴在涉案房屋上，即不能证明上述文书已送达原告，本院对该份证据不予采信。 经审理查明，2012年1月3日，苏某1与东方市板桥镇利章村第六生产队部分群众签订了《井穴（水塘）使用权转让协议书》，约定将位于国道（225线）东，卜蜂虾塘路口对面，电线杆上标有“镇上5#公变低压A-11”字样处，四至范围为东至关贻石、关贻能田；西至国道；南至关贻石、关贻能田，北至关贻石、关贻能的井穴（水塘）转让给苏某1使用。苏某1家庭于2015年至2016年间，在涉案土地上修建钢结构三层楼房，面积约800平方米。2019年3月12日，被告在未经认定涉案房屋是否属于违建等情况且未履行任何程序情况下强制拆除了五原告位于××道房及相关铁皮棚建筑物。五原告不服，向本院提起本案诉讼，并另案提起行政赔偿诉讼。 本院认为，本案争议焦点是被诉强拆行为认定事实是否清楚，主

对证据1-23的真实性予以确认。 （二）关于被告提交的证据。本院认为，对证据1、3、4的真实性均予以确认，证据2即《责令停止土地违法行为通知书》《责令限期改正通知书》《公文送达回执书》及张贴照片，该回执书上并未有原告的签名，张贴照片亦未能体现上述文书是张贴在涉案房屋上，即不能证明上述文书已送达原告，本院对该份证据不予采信。 经审理查明，2012年1月3日，苏某1与东方市板桥镇利章村第六生产队部分群众签订了《井穴（水塘）使用权转让协议书》，约定将位于国道（225线）东，卜蜂虾塘路口对面，电线杆上标有“镇上5#公变低压A-11”字样处，四至范围为东至关贻石、关贻能田；西至国道；南至关贻石、

海南省第二中级人民法院 行政判决书 （2019）琼97行初68号 1 海南省第二中级人民法院 行政判决书 （2019）琼97行初68号 原告苏某1，男，1965年5月10日出生，汉族，住海南省东方市。 原告王某，女，1965年9月3日出生，汉族，住海南省东方市，系苏某1妻子。 原告苏某2，男，1985年7月10日出生，汉族，住海南省东方市，系苏某1长子。 原……