城市规划管理（规划） （2019）川01行终1393号

双流区规自局向罗成秀发出的《征地拆迁补偿安置告知书》（以下简称征地告知书）明确了罗成秀可选择单一货币化补偿安置或统规统建安置两种方式之一进行安置，以及分别计算了征地拆迁补偿安置方式项下罗成秀应收的房屋补偿款、附着物补偿费等费用，该告知书同时载明如果有异议的救济渠道，明确对异议将由成都市双流区人民政府九江街道办事处进行调查核实。说明该告知书中明确的房屋补偿款、附着物补偿费等费用可能发生变动，并不是最终的补偿结果，系双流区规自局的告知行为，征地告知书本身并未直接对罗成秀产生拘束力和强制力，未影响罗成秀的实体权利，故该告知书不具有可诉性。据此，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第十项、第六十九条第一款第一项、第三款的规定，裁定：驳回罗成秀的起诉。 宣判后，罗成秀不服，向本院提起上诉称，原审法院认定事实不清，适用法律、法规错误。请求撤销原审裁定，并指令原审法院继续审理。 本院认为，被上诉人双流区规自局作出的征地告知书，其目的是让上诉人罗成秀知悉安置补偿的标准、方法和具体内容，并有机会提出意见。告知书中载明了异议的救济渠道，明确由

双流区规自局向罗成秀发出的《征地拆迁补偿安置告知书》（以下简称征地告知书）明确了罗成秀可选择单一货币化补偿安置或统规统建安置两种方式之一进行安置，以及分别计算了征地拆迁补偿安置方式项下罗成秀应收的房屋补偿款、附着物补偿费等费用，该告知书同时载明如果有异议的救济渠道，明确对异议将由成都市双流区人民政府九江街道办事处进行调查核实。说明该告知书中明确的房屋补偿款、附着物补偿费等费用可能发生变动，并不是最终的补偿结果，系双流区规自局的告知行为，征地告知书本身并未直接对罗成秀产生拘束力和强制力，未影响罗成秀的实体权利，故该告知书不具有可诉性。据此，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项

四川省成都市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川01行终1393号 上诉人（原审原告）罗成秀，女，1975年1月1日出生，汉族，住四川省成都市双流区。 委托代理人邬宏威，北京威泽律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）成都市双流区规划和自然资源局。住所地：四川省成都市双流区东升棠湖西路一段163号。 法定代表人纪昌发，局长。 委托代理人崔小波，四川公生明律师事务所律师。 委托代理人侯海明……