玩忽职守 （2016）内01刑终100号

上诉人佟某某作为国家机关工作人员违反有关规章制度，不认真履行职责义务，在调离原工作岗位时未按照相关规定办理刑事案件材料的移交手续，导致重大案件侦查材料丢失，使公安机关无法开展后续正常的侦查工作，从而不能追究犯罪嫌疑人的刑事责任，造成恶劣社会影响，其行为已构成玩忽职守罪。关于上诉人佟某某提出的“一审判决认定事实不清、证据不足，其不构成犯罪”的上诉理由及其辩护人提出的第1项、第2项辩护意见，经查，由于上诉人佟某某不认真履行工作职责，在原工作岗位变动时，未办理重大刑事案件材料的移交手续，违反了《公安业务档案管理办法》和《公安机关人民警察内务条令》的相关规定，致使案件初期侦查材料丢失，造成犯罪嫌疑人到案后公安机关无法开展后续侦查工作，社会影响恶劣，其渎职行为与造成的严重危害后果之间具有法定因果关系，且在案上诉人佟某某的供述、相关证人证言及书证等证据相互印证，足以认定其行为构成玩忽职守罪，故以上上诉理由和辩护意见均不能成立，本院不予采纳。关于辩护人提出的第3项辩护意见，经查，上诉人佟某某参与侦办的施某珍被杀案件虽于1995年6月立案，但直至2009年9月公安机关才将犯罪嫌疑人抓捕归案，在进一步开

上诉人佟某某作为国家机关工作人员违反有关规章制度，不认真履行职责义务，在调离原工作岗位时未按照相关规定办理刑事案件材料的移交手续，导致重大案件侦查材料丢失，使公安机关无法开展后续正常的侦查工作，从而不能追究犯罪嫌疑人的刑事责任，造成恶劣社会影响，其行为已构成玩忽职守罪。关于上诉人佟某某提出的“一审判决认定事实不清、证据不足，其不构成犯罪”的上诉理由及其辩护人提出的第1项、第2项辩护意见，经查，由于上诉人佟某某不认真履行工作职责，在原工作岗位变动时，未办理重大刑事案件材料的移交手续，违反了《公安业务档案管理办法》和《公安机关人民警察内务条令》的相关规定，致使案件初期侦查材料丢失，造成犯罪嫌疑人到

呼和浩特市中级人民法院刑 事 裁 定 书(2016)内01刑终100号原公诉机关呼和浩特市玉泉区人民检察院。上诉人（原审被告人）佟某某，男，1962年5月27日出生，蒙古族，出生地内蒙古自治区呼和浩特市回民区，大学文化，原系呼和浩特市公安局回民区分局刑警队民警，现任呼和浩特市公安局法制处副处长，住呼和浩特市赛罕区。因涉嫌犯玩忽职守罪于2015年6月18日被呼和浩特市人民检察院决定取保候审。辩护人孙……