土地行政管理（土地） （2019）皖18行终32号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼。本案中，案涉土地的国有土地使用权已依法收回，大唐万安公司通过公开出让方式竞得该地块的国有建设用地使用权，并依法取得《建设用地批准书》，李梅并非案涉行政行为的行政相对人。其所有的房屋如在该批准范围内，就该房屋产生的相关权利可向有关部门主张，但李梅基于房屋的所有权而要求撤销涉案《建设用地批准书》，缺乏依据，其与被诉行政行为无法律上的利害关系，不具有原告诉讼主体资格，其起诉应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(一)项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款之规定,裁定：驳回李梅的起诉。李梅已交纳的案件受理费50元予以退还。 李梅不服上述裁定，向本院上诉称：1、其所有的宣州区澄江北路380号农行宿舍301室房屋在案涉《建设用地批准书》所涉范围内，该房屋被拆除后其至今未得到安置补偿。根据《闲置土地处置办法》第二十一条，《国土资源部关于加大闲置土地处置力度的通知》第二条，《中华人民共和国

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼。本案中，案涉土地的国有土地使用权已依法收回，大唐万安公司通过公开出让方式竞得该地块的国有建设用地使用权，并依法取得《建设用地批准书》，李梅并非案涉行政行为的行政相对人。其所有的房屋如在该批准范围内，就该房屋产生的相关权利可向有关部门主张，但李梅基于房屋的所有权而要求撤销涉案《建设用地批准书》，缺乏依据，其与被诉行政行为无法律上的利害关系，不具有原告诉讼主体资格，其起诉应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(一)项及《最高人民法院关于适用〈

安徽省宣城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)皖18行终32号 上诉人（一审原告）：李梅，女，1962年1月10日出生，汉族，户籍地安徽省宣城市宣州区，送达地址安徽省宣城市宣州区。 被上诉人（一审被告）：宣城市国土资源局，住所地安徽省宣城市宣州区鳌峰西路**。 法定代表人：杨承保，该局局长。 上诉人李梅因诉被上诉人宣城市国土资源局土地行政管理行政批准一案，不服安徽省宣城市宣州区人民法院……