行政强制 （2020）苏04行终381号

一、关于拆除行为是否合法的问题。首先，宁武公司的生产经营不符合相关法律规定，属于应整治的范围。根据《中华人民共和国港口法》第十四条、第十五条、第十六条、第十九条、第二十二条等相关规定，建造相应的港口码头设施，应该符合相应的规划、土地管理、环境保护、河道管理、航道管理等多方面的规定。在上述手续完备的情形下，按规定验收合格后方可使用，且港口码头设施的经营还需取得经营许可证方可开展相应业务。本案中，宁武公司所在港口虽取得了环保、航道管理方面的手续，但未能提供材料证明其符合土地管理、港口规划等方面的规定。在雕庄街道办事处告知后，宁武公司未停止经营也未能完备手续，且港口经营许可证有效期到期后未能换发新的港口经营许可证，故其生产经营不符合法律规定，属于整治范围。宁武公司认为其之前取得港口经营许可证即能证明其完全符合规划、土地管理等各方面规定的意见，不予采纳。第二，雕庄街道办事处的拆除行为违反法律规定。《中华人民共和国港口法》第四十五条、《中华人民共和国行政强制法》等规定，对违法经营的处罚、强制程序均有明确规定。《天宁区内河码头专项整治工作实施方案》等文件虽明确雕庄街道办事处具有对相关码头整治方案进

一、关于拆除行为是否合法的问题。首先，宁武公司的生产经营不符合相关法律规定，属于应整治的范围。根据《中华人民共和国港口法》第十四条、第十五条、第十六条、第十九条、第二十二条等相关规定，建造相应的港口码头设施，应该符合相应的规划、土地管理、环境保护、河道管理、航道管理等多方面的规定。在上述手续完备的情形下，按规定验收合格后方可使用，且港口码头设施的经营还需取得经营许可证方可开展相应业务。本案中，宁武公司所在港口虽取得了环保、航道管理方面的手续，但未能提供材料证明其符合土地管理、港口规划等方面的规定。在雕庄街道办事处告知后，宁武公司未停止经营也未能完备手续，且港口经营许可证有效期到期后未能换发新的

江苏省常州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）苏04行终381号 上诉人（原审原告）常州市宁武港口物流有限公司，住所地常州市天宁区雕庄街道中村煤场。 法定代表人张金娣，该公司董事长。 委托代理人王玫，女，1958年4月23日生，汉族，住北京市丰台区。 被上诉人（原审被告）常州市天宁区雕庄街道办事处，住所地常州市天宁区中吴大道**。 负责人张璀，该街道办事处主任。 委托代理人宋玲丽，江苏……