行政复议 （2019）最高法行申3388号

冯军因认为河北大厂金铭精细冷轧板带有限公司（以下简称金铭公司）、廊坊神华工贸有限公司（以下简称神华公司）的排污行为导致其家庭成员死亡，举报北京大学、环科院、廊坊环科院的相关环境影响评价报告“粗制滥造、结果失实”“不负责任”，违反《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国环境保护法》，要求原环保部查处。本案诉讼之前，冯军已经就原廊坊市环境保护局针对前述三家环境影响评估机构的环境影响评价报告作出的《大厂回族自治县金铭精细板带有限公司建设项目环境影响报告表批复》（廊环管[2004]556号，以下简称556号环评批复）、《廊坊神华工贸有限公司建设项目环境影响报告表批复》（廊环管【2006】411号，以下简称411号环评批复），向原河北省环境保护厅申请行政复议，向人民法院提起行政诉讼，也针对金铭公司、神华公司提起了环境污染侵权民事诉讼。冯军此次向原环保部举报要求查处前述三家环境影响评价机构的违法行为，实质上仍然是对原廊坊市环境保护局作出的556号、411号环评批复不服。其在穷尽行政复议和行政诉讼等法定救济途径后，直接向原环保部举报要求查处环境影响评价机构的行为，无论是形式还是实质都符合通过

冯军因认为河北大厂金铭精细冷轧板带有限公司（以下简称金铭公司）、廊坊神华工贸有限公司（以下简称神华公司）的排污行为导致其家庭成员死亡，举报北京大学、环科院、廊坊环科院的相关环境影响评价报告“粗制滥造、结果失实”“不负责任”，违反《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国环境保护法》，要求原环保部查处。本案诉讼之前，冯军已经就原廊坊市环境保护局针对前述三家环境影响评估机构的环境影响评价报告作出的《大厂回族自治县金铭精细板带有限公司建设项目环境影响报告表批复》（廊环管[2004]556号，以下简称556号环评批复）、《廊坊神华工贸有限公司建设项目环境影响报告表批复》（廊环管【2006】411

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019)最高法行申3388号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：冯军，男，1966年3月23日出生，汉族，住河北省廊坊市大厂回族自治县。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：中华人民共和国生态环境部。住所地：北京市西城区西直门南小街115号。 法定代表人：李干杰，该部部长。 一审第三人：北京大学。住所地：北京市海淀区颐和园路5号。 一审第三人：……