（2018）吉08行终5号
裁判要旨
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号，2015年3月1日起实施）第六条第二款规定，县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；第七条第一款规定，不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款的规定，行政机关职权被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。自2015年12月14日起，洮南市不动产登记的职能已经划转到洮南市国土资源局下属的洮南市不动产登记中心，故本案适格被告应为洮南市国土资源局。虽然寇建春在原审起诉状中起诉的被告为洮南市人民政府，但原审法院应当告知寇建春变更被告，而原审法院未依法向寇建春进行告知，在房屋登记职能变更后仍以洮南市人民政府为被告进行审理，不符合《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十三条的规定，属于错列被告。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（四）项之规定，裁定如下：一、撤销吉林省洮南市人民法院（2017）吉0881行初18号行政判决；二、发回洮南市人民法
摘要
寇建春与洮南市人民政府不履行房屋登记法定职责二审行政裁定书
正文（节选）
吉林省白城市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）吉08行终5号上诉人（原审原告）寇建春，住洮南市。委托代理人李玉章，吉林百石律师事务所律师。被上诉人（原审被告）洮南市人民政府。法定代表人纪纲，市长。委托代理人李鑫，洮南市政府办公室法制科科长。委托代理人赵辉，吉林赵辉律师事务所律师。上诉人寇建春因洮南市人民政府不履行房屋登记法定职责一案，不服吉林省洮南市人民法院（2017）吉0881行初18号……