诉安徽省人民政府行政复议决定一案 （2016）最高法行申474号

再审申请人与皖政地[2014]142号《关于蚌埠市2013年第83批次城市建设用地的批复》不存在利害关系，认定事实错误；一审、二审法院认定再审申请人没有取得涉案土地承包经营权，认定事实错误；二审法院在判决书中对再审申请人向法庭提交的新的证据只字未提，严重违法；一审、二审判决书中没有写明再审申请人的代理律师的代理意见以及是否采纳的情况，更谈不上说明理由，一审、二审法院的做法严重违法。请求撤销安徽省高级人民法院（2015）皖行终字第00247号、合肥市中级人民法院（2015）合行初字第00009号行政判决；撤销再审被申请人皖行复[2014]268号《驳回行政复议申请决定书》，判令被申请人审理申请人的行政复议申请。本院认为：再审申请人张兴怀虽然与安徽省蚌埠市淮上区梅桥镇大岗村村委会签订《土地租赁流转合同》，但并未取得土地的承包经营权，也非涉案土地的所有权人。在此情况下，安徽省人民政府以张兴怀与被申请复议的皖政地[2014]142号《关于蚌埠市2013年第83批次城市建设用地的批复》之间没有利害关系为由决定驳回其行政复议申请，并无不当。原审法院判决驳回张兴怀的诉讼请求，结果正确。综上，张兴怀的

再审申请人与皖政地[2014]142号《关于蚌埠市2013年第83批次城市建设用地的批复》不存在利害关系，认定事实错误；一审、二审法院认定再审申请人没有取得涉案土地承包经营权，认定事实错误；二审法院在判决书中对再审申请人向法庭提交的新的证据只字未提，严重违法；一审、二审判决书中没有写明再审申请人的代理律师的代理意见以及是否采纳的情况，更谈不上说明理由，一审、二审法院的做法严重违法。请求撤销安徽省高级人民法院（2015）皖行终字第00247号、合肥市中级人民法院（2015）合行初字第00009号行政判决；撤销再审被申请人皖行复[2014]268号《驳回行政复议申请决定书》，判令被申请人审理申请人

{C} 中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申474号再审申请人（一审原告、二审上诉人）张兴怀，男，1962年11月9日生，汉族，住安徽省蚌埠市淮上区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）安徽省人民政府，住所地安徽省合肥市长江中路221号。法定代表人李锦斌，该省省长。张兴怀因诉安徽省人民政府行政复议决定一案，不服安徽省高级人民法院做出的（2015）皖行终字第00247……