（2018）苏05行终133号

一、依据《不动产登记暂行条例》第七条第一款关于“不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理；直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记”的规定，苏州市吴江区国土资源局作为涉案不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构，依法具有对本行政区域内不动产进行权属登记的法定职责。二、本案中，各方当事人争议在于被诉抵押权登记行为是否合法，故对登记行为的全面审查着重于抵押登记行为是否符合相关规范性文件要求以及登记程序是否合法。首先，根据《不动产登记暂行条例》第十六第一款关于登记程序的规定，当事人应当提交下列材料，并对申请材料的真实性负责：（一）登记申请书；（二）申请人、代理人身份证明材料、授权委托书；（三）相关的不动产权属来源证明材料、登记原因证明文件、不动产权属证书；（四）不动产界址、空间界限、面积等材料；（五）与他人利害关系的说明材料；（六）法律、行政法规以及本条例实施细则规定的其他材料。本案中，苏州市吴江区国土资源局依据杨来福和汤乃华的代理人提交的苏州市吴江区不动产登记申请书、不动产作价协议书、不动产登记委托书及身份证、杨来福和汤乃华的身份证、离

王成与苏州市吴江区国土资源局行政登记二审行政判决书

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）苏05行终133号上诉人（原审原告）王成，男，1974年1月5日生，汉族，住江苏省沭阳县。委托代理人刘正尧，男，1974年7月15日生，汉族，住江苏省沭阳县。被上诉人（原审被告）苏州市吴江区国土资源局，住所地江苏省苏州市吴江区松陵镇。法定代表人范新元，局长。委托代理人温文治、田源，江苏剑桥人律师事务所律师。原审第三人杨来福，男，1955年7月3……