合伙协议纠纷 （2019）鲁06民终3029号

“根据《医疗机构诊疗科目名录》的记载，其中没有“臭氧治疗中心”的诊疗科目，故无法认定双方要设立新的诊疗科目，对被告的辩称本院不予采信，故《投资合作合同》应为有效合同”。一审法院这种观点是错误的，于法不符。《医疗机构诊疗科目名录》是原卫生部制定的，全国各级医疗机构的诊疗科目必须是《医疗机构诊疗科目名录》范围内的，具有强制性。《医疗机构诊疗科目名录》内的诊疗科目必须经监管部门审批设立，超出《医疗机构诊疗科目名录》的诊疗科目绝对不允许设立，也不允许当事人自行约定。即使是按照被上诉人所讲是在已有原诊疗科目下的进行，也同样必须经过行政审批。如果准许任何人顶着原诊疗科目的名义进行实际超出诊疗科目范围内的诊疗活动，那么国家制定《医疗机构管理条例》、《医疗机构诊疗科目名录》作用何在？审批监管的作用何在？因此，无论“臭氧治疗中心”是否属于新设的诊疗科目，是否在《医疗机构诊疗科目名录》内，只要未经监管审批，均属违法。故一审法院认定合同有效是错误的。再次，《投资合作合同》共同设立“卫生院臭氧治疗中心”实行独立核算并分享收入，这种合作模式也是国家禁止的。自2000年起，国家多部委共同多次发布文件，明确禁止这种

“根据《医疗机构诊疗科目名录》的记载，其中没有“臭氧治疗中心”的诊疗科目，故无法认定双方要设立新的诊疗科目，对被告的辩称本院不予采信，故《投资合作合同》应为有效合同”。一审法院这种观点是错误的，于法不符。《医疗机构诊疗科目名录》是原卫生部制定的，全国各级医疗机构的诊疗科目必须是《医疗机构诊疗科目名录》范围内的，具有强制性。《医疗机构诊疗科目名录》内的诊疗科目必须经监管部门审批设立，超出《医疗机构诊疗科目名录》的诊疗科目绝对不允许设立，也不允许当事人自行约定。即使是按照被上诉人所讲是在已有原诊疗科目下的进行，也同样必须经过行政审批。如果准许任何人顶着原诊疗科目的名义进行实际超出诊疗科目范围内的诊

山东省烟台市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁06民终3029号上诉人（一审被告）：蓬莱市北沟镇徐家集卫生院。住所地：蓬莱市北沟镇徐家集村。法定代表人：贾蓬斌，该院院长。委托诉讼代理人：杨顺良，山东宸来律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：许立军，男，1971年6月26日出生，汉族，居民，住龙口市。委托诉讼代理人：曲永海，山东崇真律师事务所律师。上诉人蓬莱市北沟镇徐家集卫生院与被上诉人许……