行政确认 （2019）豫09行终69号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起诉讼应有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。据此，起诉人应当提供被诉行政行为存在的初步证据。本案中，五原告认为被告吴坝镇政府、后高村委会实施了强行挖段道路，导致自来水管道断裂，请求二被告断路断水的行为违法，并责令立即恢复原告的道路通行和自来水供应，追究相关人员的责任。原告提交的照片等证据不能证明断路断水行为系二被告实施，且被告吴坝镇政府、后高村委会均不予认可，另豫兴建筑工程有限公司出具的证明显示，断路断水系该公司项目部施工意外所致，现已维修完成。至于原告提出的是二被告授意施工单位挖断道路和水管的主张，因其未提交相关证据，一审法院不予支持。综上，原告的起诉没有具体事实的根据，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，已经立案的，应当裁定驳回起诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条、第六十九条第一款第一项之规定，裁

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起诉讼应有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。据此，起诉人应当提供被诉行政行为存在的初步证据。本案中，五原告认为被告吴坝镇政府、后高村委会实施了强行挖段道路，导致自来水管道断裂，请求二被告断路断水的行为违法，并责令立即恢复原告的道路通行和自来水供应，追究相关人员的责任。原告提交的照片等证据不能证明断路断水行为系二被告实施，且被告吴坝镇政府、后高村委会均不予认可，另豫兴建筑工程有限公司出具的证明显示，断路断水

河南省濮阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫09行终69号上诉人(一审原告)王信全，男，1963年9月13日出生，汉族，住河南省台前县。上诉人(一审原告)王信华，男，1978年4月15日出生，汉族，住河南省台前县。上诉人(一审原告)徐明祥，男，1961年3月24日出生，汉族，住河南省台前县。上诉人(一审原告)陆书祥，男，1965年2月20日出生，汉族，住河南省台前县。上诉人(一审原告)……