城市规划管理（规划） （2019）赣11行终3号

《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条第一款规定：“农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理：（一）……；（二）使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据存在、集镇规划和土地利用规划批准”。《江西省村镇规划建设管理条例》第十四条规定：“农村村民在村镇规划区内需要使用集体所有土地建住宅及其附属用房的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，按照下列审批程序办理：（一）……；（二）使用原有宅基地、村内空闲地等其他土地的，经乡（镇）级人民政府审查同意并出具村镇规划选址意见书后，依法办理用地批准手续”。根据上述规定，被告作为乡政府，具有对农村居民建房进行审批的职权。本案中，第三人方绍富原旧瓦房无法居住，村委会经审核认为其符合一户一宅可以在原址重建，乡政府相关部门在审核后同意第三人拆旧原址重建，事实清楚。被告在对第三人方绍富申请建房进行审批时，先后经过了村民本人向村委会提出建房申请、村委会会议讨论通过且公示、乡政府相关部门经审

《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条第一款规定：“农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理：（一）……；（二）使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据存在、集镇规划和土地利用规划批准”。《江西省村镇规划建设管理条例》第十四条规定：“农村村民在村镇规划区内需要使用集体所有土地建住宅及其附属用房的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，按照下列审批程序办理：（一）……；（二）使用原有宅基地、村内空闲地等其他土地的，经乡（镇

江西省上饶市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）赣11行终3号 上诉人（原审原告）方绍洋，男，1979年11月27日出生，汉族，江西省上饶县人，务工，住江西省上饶市经济开发区。 被上诉人（原审被告）上饶经济技术开发区董团乡人民政府。住所地：江西省上饶市经济技术开发区董团乡董团村。统一社会信用代码11360900014773995U。 法定代表人余剑军，该乡乡长。 委托代理人王刚，江西赣东……