房屋买卖合同纠纷 （2014）成民终字第2485号

民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。本案双方当事人签订的房屋买卖协议，是谢启洪将宅基地使用权和院坝的土地使用权转让给了余才元、向全芝。但余才元、向全芝系城镇居民，因此，该房屋买卖协议违反了2004年10月21日国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》（以下简称土地管理决定）中关于：“禁止城镇居民在农村购置宅基地。”的规定，根据《中华人民共和国合同法》（以下简称合同法）第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制规定。”的规定，余才元、向全芝与谢启洪、杨长云所签订的房屋买卖协议应属无效。因国务院土地管理决定早就公布于社会，双方均应当知道，但谢启洪、杨长云却将“农家乐”转让给余才元、向全芝，造成该房屋买卖协议的无效，且双方在彭州市龙门山镇人民政府被告知其转让“农家乐”的行为不受法律保护后，也未采取积极措施，相互返还，故买卖双方均有同等过错，根据合同法第五十八条中：“合同无效或者被撤销后，因合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”的规

民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。本案双方当事人签订的房屋买卖协议，是谢启洪将宅基地使用权和院坝的土地使用权转让给了余才元、向全芝。但余才元、向全芝系城镇居民，因此，该房屋买卖协议违反了2004年10月21日国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》（以下简称土地管理决定）中关于：“禁止城镇居民在农村购置宅基地。”的规定，根据《中华人民共和国合同法》（以下简称合同法）第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制规定。”的规定，余才元、向全芝与谢启洪、杨长云所签订的房屋买卖协议应属无效。因国务院土地管理决定早就公布于社会，双方均应当知道，但谢启洪、杨

四川省成都市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）成民终字第2485号上诉人（原审被告）：杨长云，女，汉族，1952年10月30日出生，住四川省彭州市。委托代理人：高曾，四川运逵律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：余才元，男，汉族，1946年8月8日出生，住四川省彭州市。被上诉人（原审原告）：向全芝，女，汉族，1954年7月25日出生，住四川省彭州市。二被上诉人的委托代理人：李德平，北京德恒……