土地行政管理（土地） （2021）鄂01行终91号

其起诉要求确认强拆违法超过法定起诉期限，作出（2019）鄂01行初883号《行政裁定书》，驳回张桥梅的起诉。经张桥梅上诉，湖北省高级人民法院作出（2020）鄂行终50号《行政裁定书》驳回其上诉，维持原裁定。原审法院认为，本案的争议焦点在于如何认定集体土地征收过程中负有补偿安置职责的行政主体。该认定方法应以法律、法规、规章的规定及理解为基本原则，以征收项目中具体的方案分工为标准，同时还应兼顾以便捷、有效解决当事人的补偿安置问题为基本导向。张桥梅房屋所在地块经湖北省国土资源厅2009年12月11日作出《省国土资源厅关于批准武汉市2009年度城中村第8批次建设用地的函》及武汉市人民政府于2011年3月31日发布的［2011］第67号《征收土地公告》被纳入征地范围，武汉市人民政府于2017年4月20日作出武征案洪审［2017］第20号《征地补偿安置方案》。根据《中华人民共和国土地管理法》（修订前）第四十六条第一款规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定，征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市

其起诉要求确认强拆违法超过法定起诉期限，作出（2019）鄂01行初883号《行政裁定书》，驳回张桥梅的起诉。经张桥梅上诉，湖北省高级人民法院作出（2020）鄂行终50号《行政裁定书》驳回其上诉，维持原裁定。原审法院认为，本案的争议焦点在于如何认定集体土地征收过程中负有补偿安置职责的行政主体。该认定方法应以法律、法规、规章的规定及理解为基本原则，以征收项目中具体的方案分工为标准，同时还应兼顾以便捷、有效解决当事人的补偿安置问题为基本导向。张桥梅房屋所在地块经湖北省国土资源厅2009年12月11日作出《省国土资源厅关于批准武汉市2009年度城中村第8批次建设用地的函》及武汉市人民政府于2011年3

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）鄂01行终91号上诉人（原审原告）张桥梅，女，1963年1月2日出生，汉族，身份证住址武汉市洪山区，现住武汉市洪山区。被上诉人（原审被告）武汉市自然资源和规划局，住所地武汉市江岸区三阳路13号。法定代表人盛洪涛，局长。上诉人张桥梅因与被上诉人武汉市自然资源和规划局（以下简称市自然资源规划局）履行征地补偿安置法定职责一案，不服武汉市江岸区人民法院……