（2018）津02行终185号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，涉案房屋登记的权利人系崔某，原告并非行政行为的相对人，因此，原告的诉讼主体不适格，其起诉不符合法定的起诉条件。综上，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定如下：驳回原告崔家武的起诉。案件受理费50元，退还原告崔家武。上诉人崔家武不服原审裁定，向本院提起上诉，请求撤销原审裁定；指令原审法院继续审理。主要理由是：1、崔某已经将涉案房屋赠与给了上诉人，上诉人也提供了相应证据，原审法院仅以登记的宅基地使用权人来认定本案的诉讼主体，属于认定事实不清。2、涉案房屋为宅基地上的房屋,未办理宅基地使用权的变更登记，并不能否定上诉人取得房屋所有权的效力。3、农村宅基地只能共同共有，上诉人对涉案房屋当然有利害关系。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案涉诉房屋的权利人为案外人崔某，上诉人崔家武虽系案外

崔家武、天津市东丽区人民政府新立街道办事处城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)二审行政裁定书

天津市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）津02行终185号上诉人（原审原告）崔家武，男，1967年9月13日出生，汉族，住天津市东丽区。委托代理人傅增强，北京京平律师事务所律师。委托代理人胡海珠，北京京平律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）天津市东丽区人民政府新立街道办事处，住所地天津市东丽区津塘公路四号桥。法定代表人魏胤，主任。委托代理人ＸＸ晨，泰和泰（天津）律师事务所律师。上诉……