（2018）津02行终289号
裁判要旨
本案争议焦点为：新立街道办事处是否为本案适格的被告，新立街道办事处对原告房屋的拆除行为是否合法。一、本案强制拆除行为主体及适格被告的确定《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”在被告确定方面，应遵循有利于行政争议的解决、有利于监督行政机关依法行使行政职权、有利于保护行政相对人的合法权益的原则。就行政机关的活动而言，一般应当坚持“谁行为，谁为被告”，即谁的行为侵犯了他人的合法权益，就应由该机关作为行政诉讼的被告，承担相应责任。否则，行政机关将责任推卸于他人，不利于实现依法行政，也不利于行政相对人的合法权益保护。本案中，通过原告提交的书证、视听资料等证据，以及各方当事人的当庭陈述，可以确定新立街道办事处指派其工作人员实施了对原告房屋的强制拆除。被告虽辩称第三人崔家码头村委会经全体村民会议形成决议，请求被告协助该村对未搬迁户进行搬迁，但不论是村委会会议决议，还是请求协助，均非房屋被拆除的直接原因，被告和第三人也均未提供充分的证据证实第三人实际参与实施了房屋拆除行为。被告名义上的“协助搬迁”并不能改变其
摘要
天津市东丽区人民政府新立街道办事处、翟国友城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)二审行政判决书
正文（节选）
天津市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2018）津02行终289号上诉人（原审被告）天津市东丽区人民政府新立街道办事处，住所地天津市东丽区津塘公路四号桥。法定代表人魏胤，该街道办事处主任。委托代理人刘兴华，天津市东丽区人民政府新立街道办事处干部。委托代理人刘志娟，泰和泰（天津）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）翟国友，男，1947年11月1日出生，汉族，农民，户籍地天津市东丽区，住天津市西青……