城市规划管理（规划） （2019）粤71行终1493号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……。”《最高人民法院关于适用的解释》第十八条规定：“业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。”本案中，原告方某某虽为锦绣新城一期业主，但其并非是被告颁发案涉粤（2018）广州市不动产权第11800147号《不动产权证》的相对人，其房屋不在该《不动产权证》红线范围内，况且原告也不能提供充分证据证实上述《不动产权证》对其合法权益明显产生实际影响，因此其与被诉具体行政行为不具备法律上的利害关系。此外，原告不具有对涉及业主共有的公建配套设施提起行政诉讼的原告主体资格，故对其起诉应予驳回。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项、第（八）项的规定，裁定驳回原告方某某的起诉。上诉人方某某不服原审裁定，向本院上
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……。”《最高人民法院关于适用的解释》第十八条规定：“业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。”本案中，原告方某某虽为锦绣新城一期业主，但其并非是被告颁发案涉粤（2018）广州市不动产权第11800147号《不动产权证》的相对人，其
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）粤71行终1493号上诉人（原审原告)：方某某，男，汉族，1979年2月3日出生，住广州市番禺区。委托代理人：陈某、卢某某，广东佰仕杰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市规划和自然资源局（原广州市国土资源和规划委员会），住所地广州市越秀区吉祥路80号。法定代表人：彭某某，局长。委托代理人：庄某某，该局工作人员。委托代理人：胡某某，国信信扬（……