其他行政行为 （2019）鲁07行终133号

本案二审双方争议的焦点问题，一是被上诉人是否履行了加盖村委印章的法定职责；二是上诉人要求赔偿损失依据是否充分。关于第一个焦点问题。本案王俊刚起诉要求确认被上诉人不给盖章的行为违法。从双方均无异议的事实看，被上诉人已经履行了上述职责，上诉人也已经办理了林木采伐许可证。因此，王俊刚主张被上诉人不履行法定职责，证据不足，不予支持。关于第二个焦点问题。上诉人在诉状中自认“2016年因干旱虫灾等原因发现树木开始死亡”，因此，石堆镇政府拖延履行盖章职责是否是导致树木价值减损的唯一原因，现无证据证明。即使是唯一原因，现上诉人亦无证据证明树木价值减损的数额即其损失数额。因此，上诉人要求被上诉人赔偿损失46000元的依据不足，不予支持。关于上诉人提出的第三人董洪堂的问题，系原审承办人在制作文书时的笔误，二审予以纠正。综上，上诉人的上诉理由不成立，不予支持；一审判决认定事实清楚，审判程序合法，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人王俊刚负担。本判决为终审判决。审判长　　周建明审判员　　李长明

本案二审双方争议的焦点问题，一是被上诉人是否履行了加盖村委印章的法定职责；二是上诉人要求赔偿损失依据是否充分。关于第一个焦点问题。本案王俊刚起诉要求确认被上诉人不给盖章的行为违法。从双方均无异议的事实看，被上诉人已经履行了上述职责，上诉人也已经办理了林木采伐许可证。因此，王俊刚主张被上诉人不履行法定职责，证据不足，不予支持。关于第二个焦点问题。上诉人在诉状中自认“2016年因干旱虫灾等原因发现树木开始死亡”，因此，石堆镇政府拖延履行盖章职责是否是导致树木价值减损的唯一原因，现无证据证明。即使是唯一原因，现上诉人亦无证据证明树木价值减损的数额即其损失数额。因此，上诉人要求被上诉人赔偿损失4600

山东省潍坊市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）鲁07行终133号上诉人（原审原告）王俊刚，男，1970年1月9日生，汉族，居民，住安丘市。被上诉人（原审被告）安丘市石堆镇人民政府。住所地：安丘市石堆镇驻地。法定代表人王德平，镇长。委托代理人李保胜，山东恒安盛德律师事务所律师。上诉人王俊刚诉被上诉人安丘市石堆镇人民政府（以下简称石堆镇政府）不履行法定职责一案，不服山东省安丘市人民法院作出的（……