行政确认 （2021）苏09行终4号

2015年5月1日起实施的新修正的《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十一项的规定才将行政协议纳入行政诉讼受案范围。据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第二十八条规定，2015年5月1日后订立的行政协议发生纠纷的，适用行政诉讼法及本规定。2015年5月1日前订立的行政协议发生纠纷的，适用当时的法律、行政法规及司法解释。根据姜维林的起诉材料，其于2003年即已签订了涉案协议。因涉案协议签订于2015年5月1日之前，不能适用修正的《中华人民共和国行政诉讼法》，故本案不属于人民法院行政诉讼受案范围。据此，一审法院裁定：驳回原告姜维林的起诉；案件受理费50元，退还给原告姜维林。 上诉人姜维林上诉称，1.一审法院认定涉案房屋拆迁经有资质的专职队伍综合评估，系弄虚作假。2.涉案拆迁补偿协议签订时，拆迁实施人东台投资公司未领取拆迁许可证；该协议系在上诉人受到欺诈、胁迫的情况下签订；且该协议系以合法的形式掩盖非法目的。故该协议应属无效。3.形成于2015年5月1日之前的行政协议，如果协议双方未明确约定以仲裁或者民事诉讼途径解决争议，作为协议一方的公民、法人、或者其他组织提起行政

2015年5月1日起实施的新修正的《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十一项的规定才将行政协议纳入行政诉讼受案范围。据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第二十八条规定，2015年5月1日后订立的行政协议发生纠纷的，适用行政诉讼法及本规定。2015年5月1日前订立的行政协议发生纠纷的，适用当时的法律、行政法规及司法解释。根据姜维林的起诉材料，其于2003年即已签订了涉案协议。因涉案协议签订于2015年5月1日之前，不能适用修正的《中华人民共和国行政诉讼法》，故本案不属于人民法院行政诉讼受案范围。据此，一审法院裁定：驳回原告姜维林的起诉；案件受理费50元，退还给原告姜维林。

江苏省盐城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）苏09行终4号 上诉人（原审原告）姜维林，性别××年××月××日出生，××族，居民。 委托代理人姜杰（系姜维林之子），性别，居民，住东台市。 被上诉人（原审被告）江苏东台经济开发区管理委员会，住所地东台市经三路6号。 法定代表人杨小锋，该管理委员……