（2018）豫17行终88号
裁判要旨
《中华人民共和国森林法实施条例》第三条规定：国家依法实行森林、林木和林地登记发证制度……；第六条规定：改变森林、林木和林地所有权、使用权的，应当依法办理变更登记手续……；第三十条规定：申请林木采伐许可证，除应当提交申请采伐林木的所有权证书或者使用权证书外……；而本案中，被告驻马店市驿城区林业局在2013年1月30日给第三人余小香的丈夫杨泉办理（2013）驻驿采字第010号和2013年3月7日办理（2013）驻驿采字第015号河南省林木采伐许可证过程中并未依法审核杨泉是否持有涉案林木的林权证，仅凭杨泉提交的确认其与邵新民、蔡幸福签订的林木转让协议有效的（2010）驿民初字第703号和（2011）驻民三终字第78号两份法院判决及杨泉的申请便为其办理了010号和015号采伐证，这显然违反了办理林木采伐许可证的法定程序。鉴于被告为杨泉颁发的采伐证现已过期作废，被诉具体行政行为不具有可撤销性且原告当庭申请变更诉讼请求为确认被诉具体行政行为违法，因此依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（二）项的规定，经本院审判委员会讨论决定，判决确认被告驻马店市驿城区林业局为第三人于小香的丈夫杨泉办
摘要
驻马店市驿城区林业局、邵新民资源行政管理:林业行政管理(林业)二审行政判决书
正文（节选）
河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫17行终88号上诉人（一审被告）驻马店市驿城区林业局。法定代表人尹华伟，局长。委托代理人李波，驻马店市驿城区林业局工作人员。委托代理人陈文生，河南忠良律师事务所律师。被上诉人（一审原告）邵新民，男，汉族，1962年11月27日出生，住驿城区。委托代理人马乾瑞，驻马店市法律援助中心律师。委托代理人张雪涛，驻马店市高新区“148”法律服务所工作……