城市规划管理（规划） （2019）皖02行终169号

第三人芜湖海创置业有限责任公司已经取得案涉建筑所在地块的国有土地使用权，被告芜湖市自然资源和规划局向该公司颁发案涉建设工程规划许可证与五原告没有利害关系，上诉人不符合提起行政诉讼的条件，裁定驳回其起诉，属认定事实不清，没有证据，违反法律法规，适用法律错误。被上诉人芜湖市自然资源和规划局二审未提交书面答辩意见。二审经审理查明，各方当事人在一审中提供的证据已随案卷移送，二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。一审查明未予表述以下事实，原芜湖市国土局于2015年4月13日作出芜弋土执法交〔2015〕2号责令交出被征收土地决定书。上诉人孙志荣、孙秋玲不服该决定，向芜湖市三山区人民法院提起行政诉讼，请求撤销原芜湖市国土局作出的该决定书。2015年10月19日，芜湖市三山区法院作出行政判决书驳回其诉讼请求，后该案经本院二审作出维持一审判决。此后，上诉人孙志荣等仍不履行该决定书，原芜湖市国土局向芜湖市弋江区人民法院申请强制执行，2016年5月24日，该院作出行政裁定，准予强制执行。上诉人孙志荣等向本院提起诉讼，本院经审理，裁定驳回其起诉。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定

第三人芜湖海创置业有限责任公司已经取得案涉建筑所在地块的国有土地使用权，被告芜湖市自然资源和规划局向该公司颁发案涉建设工程规划许可证与五原告没有利害关系，上诉人不符合提起行政诉讼的条件，裁定驳回其起诉，属认定事实不清，没有证据，违反法律法规，适用法律错误。被上诉人芜湖市自然资源和规划局二审未提交书面答辩意见。二审经审理查明，各方当事人在一审中提供的证据已随案卷移送，二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。一审查明未予表述以下事实，原芜湖市国土局于2015年4月13日作出芜弋土执法交〔2015〕2号责令交出被征收土地决定书。上诉人孙志荣、孙秋玲不服该决定，向芜湖市三山区人民法院提起行政

安徽省芜湖市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）皖02行终169号上诉人(一审原告)孙志荣，男，1963年2月2日出生，汉族，住安徽省芜湖市弋江区。上诉人孙秋玲，女，1987年6月25日出生，汉族，住安徽省芜湖市弋江区。系孙志荣女儿。上诉人李孝代，女，1968年11月22日出生，汉族，住安徽省芜湖市弋江区。系孙志荣妻子。上诉人李桂花，女，1972年2月20日出生，汉族，住安徽省芜湖市弋江区。……