行政确认 （2019）陕71行终904号

原告沈诚在第三人隆新公司的银屏山石英矿矿区进行挖掘机作业时，因山体滑塌导致其受伤，各方对原告受伤的时间、地点和原因并无争议，但其受到的事故伤害能否认定为工伤，关键在于其与第三人隆新公司是否存在劳动关系，或隆新公司是否应对其承担工伤保险责任。因此，本案的争议焦点是：一、原告与第三人隆新公司之间是否存在劳动关系；二、第三人隆新公司是否应承担工伤保险责任。关于焦点一：劳动和社会保障部劳社部发[2005]12 号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务 的组成部分”。本案中，上诉人与陈某乙通过签订《合伙经营挖掘机协议书》，共同出资购买并经营挖掘机，无证据证实原告是根据第三人隆新公司的安排进行工作，并由第三人隆新公司进行管理和支付报酬，因此，原告与第三人隆新公司之间不存在劳动关系。原告诉称其在第三人隆新公司从事后勤工

原告沈诚在第三人隆新公司的银屏山石英矿矿区进行挖掘机作业时，因山体滑塌导致其受伤，各方对原告受伤的时间、地点和原因并无争议，但其受到的事故伤害能否认定为工伤，关键在于其与第三人隆新公司是否存在劳动关系，或隆新公司是否应对其承担工伤保险责任。因此，本案的争议焦点是：一、原告与第三人隆新公司之间是否存在劳动关系；二、第三人隆新公司是否应承担工伤保险责任。关于焦点一：劳动和社会保障部劳社部发[2005]12 号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法

西安铁路运输中级法院 行 政 判 决 书 （2019）陕71行终904号 上诉人（原审原告）沈诚，男，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，住陕西省安康市石泉县。 委托代理人姬鹏程，陕西奇声律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）石泉县人力资源和社会保障局。住所地陕西省安康市石泉县。 负责人陈小平，该局局长。 出庭负责人范国猛，该局副局长。 委托代理人严洪平，该局工作人……