城市规划管理（规划） （2020）豫17行再4号

根据河南省政府的批复及《中华人民共和国行政强制法》第十七条第二款“依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施”之规定，本案涉案建筑建在泌阳县城市规划区内，泌阳县城市综合执法局作为泌阳县城市管理的行政执法部门，对其管辖范围内涉嫌违反规划管理的行为，有行政管理职权。本案王付海于2008年、2017年在其住宅周围建猪舍、牛棚和复合板房等临时建筑，其不能提供该部分临时建设经过批准的有关手续，泌阳县城市综合执法局认定王付海未经批准在古路沟组建1001.06平方米（建筑物、设施），认定事实清楚。王付海认为被拆除的牛棚、猪圈是农业生产设施不属于必须要经过批准的临时建筑，不应该办理临时建设工程规划许可证的主张无法律依据，不予采信。关于被诉决定书程序问题，泌阳县城市综合执法局经现场勘验、询问王付海、告知当事人权利义务，作出限期拆除决定及送达，程序并无不当，无法律规定作出限期拆除的具体期限，王付海认为泌阳县城市综合执法局从进行询问到作出限期拆除决定仅一日，程序违法的主张无法律依据，不予采信。综上，泌阳县城市综合执法局作出的

根据河南省政府的批复及《中华人民共和国行政强制法》第十七条第二款“依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施”之规定，本案涉案建筑建在泌阳县城市规划区内，泌阳县城市综合执法局作为泌阳县城市管理的行政执法部门，对其管辖范围内涉嫌违反规划管理的行为，有行政管理职权。本案王付海于2008年、2017年在其住宅周围建猪舍、牛棚和复合板房等临时建筑，其不能提供该部分临时建设经过批准的有关手续，泌阳县城市综合执法局认定王付海未经批准在古路沟组建1001.06平方米（建筑物、设施），认定事实清楚。王付海认为被拆除的牛棚、猪圈

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书(2020)豫17行再4号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王付海，男，1970年7月15日出生，汉族，住河南省泌阳县。委托诉讼代理人:曾文峰、李昀泽（实习），北京市京师律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：泌阳县城市综合执法局。住所地：河南省泌阳县产业集聚区。法定代表人：吕周建，该局局长。委托诉讼代理人：肖迪安，该局工作人员。委托诉讼代……