乡政府 （2019）黔05行终235号

本案中，涉案土地虽在2014年被征收作为临时砂厂，但从未使用，涉案土地处于闲置、荒废状态。基于上述历史情况，刘华村村委和原审被告毕节金海湖新区小坝镇人民政府经征求意见和讨论后，由管理该土地的刘华村村委会与被上诉人签订《土地流转合同》，约定将该土地流转给被上诉人使用可促进保护、开发土地资源，合理利用土地。 关于原审被告毕节金海湖新区小坝镇人民政府根据毕金铁指纪[2017]10号会议纪要，与被上诉人于2017年7月2日签订的[2017]黔大东清（征补）字第002号黔大东清高速项目建设金海湖新区梓潼阁种养殖专业合作社征收补偿协议的问题。首先，金海湖新区高速公路机场指挥部是上诉人毕节金海湖新区管理委员会成立的临时机构，其行政行为产生的权利义务应由毕节金海湖新区管理委员会承担。其次，金海湖新区高速公路机场指挥部为实现特定的行政管理目标，在毕金铁指纪[2017]10号会议纪要中载明委托原审被告毕节金海湖新区小坝镇人民政府与被上诉人协商订立涉案征收补偿协议，约定被上诉人自行清除涉案土地上的构筑物、建筑物及地上附着物后，将涉案土地交由黔大高速项目建设使用，金海湖新区高速公路机场指挥部按评估报告评估结果

本案中，涉案土地虽在2014年被征收作为临时砂厂，但从未使用，涉案土地处于闲置、荒废状态。基于上述历史情况，刘华村村委和原审被告毕节金海湖新区小坝镇人民政府经征求意见和讨论后，由管理该土地的刘华村村委会与被上诉人签订《土地流转合同》，约定将该土地流转给被上诉人使用可促进保护、开发土地资源，合理利用土地。 关于原审被告毕节金海湖新区小坝镇人民政府根据毕金铁指纪[2017]10号会议纪要，与被上诉人于2017年7月2日签订的[2017]黔大东清（征补）字第002号黔大东清高速项目建设金海湖新区梓潼阁种养殖专业合作社征收补偿协议的问题。首先，金海湖新区高速公路机场指挥部是上诉人毕节金海湖新区管理委员

贵州省毕节市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）黔05行终235号 上诉人（原审原告）毕节金海湖新区管理委员会（以下简称金海湖管委会）。住所地：毕节金海湖新区职教城。 法定代表人马祥宏，主任。 诉讼代理人（特别授权）喻迪，毕节金海湖新区管理委员会法制办主任。 诉讼代理人（特别授权）李海龙，贵州本芳律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）毕节金海湖新区梓潼阁种养殖专业合作社（以下简称梓潼阁合……