土地行政管理（土地） （2019）豫01行终151号

一、关于原告起诉是否超过诉讼时效的问题。原告于2015年1月知道了集体土地建设用地使用证被更改的事实，其起诉期限应当适用当时有效的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。原告应当在知道行政行为内容之日起2年内提出诉讼，原告知道集体土地建设用地使用证被更改后遂于2015年8月在郑州市中级人民法院提起行政诉讼，郑州市中级人民法院作出（2015）郑行初字第798号行政裁定，原告崔现东上诉至河南省高级人民法院，河南省高级人民法院（2016）豫行终2773号行政裁定撤销了原裁定，指令郑州市中级人民法院继续审理，郑州市中级人民法院继续审理后，作出（2017）豫01行初944号行政裁定，将案件移送郑州市惠济区人民法院审理，故一审法院受理的原告起诉，来源于最初的郑州市中级人民法院（2015）郑行初字第798号行政案件，原告的起诉期限不超过法律规定。二、关于二被告是否为适格

一、关于原告起诉是否超过诉讼时效的问题。原告于2015年1月知道了集体土地建设用地使用证被更改的事实，其起诉期限应当适用当时有效的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。原告应当在知道行政行为内容之日起2年内提出诉讼，原告知道集体土地建设用地使用证被更改后遂于2015年8月在郑州市中级人民法院提起行政诉讼，郑州市中级人民法院作出（2015）郑行初字第798号行政裁

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)豫01行终151号上诉人（原审被告）:新郑市国土资源局，住所地新郑市黄水路**。法定代表人：赵淑梅，局长。委托诉讼代理人：刘佳磊，该局工作人员。委托诉讼代理人：张广杰，上海市海华永泰（郑州）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）:崔现东，男，1951年4月15日出生，汉族，住新郑市。委托诉讼代理人：卢翠霞，河南良承律师事务所律师。原审被告：新郑市……