（2018）鲁01行终347号
裁判要旨
原劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发[1999]8号）规定：“对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。”该规定系劳动保障部门为了规范企业职工退休审批工作，针对职工身份证与档案记载的出生时间不一致的具体情况，制定的指导如何计算退休时间的专门规范性文件，明确了对居民身份证与职工档案记载年龄不一致的适用原则。本案中，根据被告提交的证据，可以认定原告高务山个人档案中的《选拔学生健康检查表》中记载的时间为最先记载的出生时间，被告据此作出原告出生时间的认定，符合上述规定。高曹村出具的证明不是原告高务山档案中的资料，不能作为认定原告高务山出生日期的证据材料。对于原告高务山主张判令被告认定原告自2015年4月起退休的诉讼请求，根据司法审查的有限性原则，法院不能责令被告作出附带具体内容的行政行为，故对原告高务山的此项主张不予支持。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告高务山的诉讼请求。案件受理费50元，由原告高务山负担。上
摘要
高务山与山东省人力资源和社会保障厅其他二审行政判决书
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鲁01行终347号上诉人（一审原告）高务山，男，1955年4月5日出生，汉族，住山东省东营市。被上诉人（一审被告）山东省人力资源和社会保障厅，住所地济南市。法定代表人于富华，厅长。委托代理人宋浩，山东省人力资源和社会保障厅工作人员。委托代理人刘成璐，山东辰静律师事务所律师。上诉人高务山因诉被上诉人山东省人力资源和社会保障厅（以下简称山东省人社厅……