行政处罚 （2018）鲁08行终187号
裁判要旨
依据山东省人民政府法制办公室鲁府法发（2005）55号文《关于在兖州市开展城市管理相对集中行政处罚权工作的批复》及山东省人民政府鲁政字（2005）291号文《关于确认省政府法制办有关县级城市开展相对集中行政处罚权工作批复文件效力的通知》的规定，被告济宁市兖州区综合行政执法局对本辖区城市管理违法行为具有行政处罚权。本案当事人争议的焦点为：一、原告是否具有诉讼主体资格，二、本案是否超过起诉期限，三、本案是否重复起诉，四、被告作出的行政处罚是否合法。关于焦点一，原告石洪龙虽然对案涉建筑物不享有所有权，但其作为民族美食城的经营者，对建筑物的装修及室内物品等享有所有权。被告济宁市兖州区综合行政执法局作出兖城执处字［2017］第1003号《城市管理行政执法行政处罚决定书》涉及了原告的财产权益和经营利益，对原告的餐饮物品、房屋装修和经营活动产生了实际影响。原告与被诉行政处罚具有利害关系，因此，石洪龙具备原告主体资格。关于焦点二，被告作出行政处罚决定书后，未向原告送达，原告诉称其在2018年2月提起的（2018）鲁08行初91号行政案件中才得知被诉行政行为内容，被告未提供证据证明原告在此之前就已知晓，
摘要
石洪龙、济宁市兖州区综合行政执法局二审行政裁定书 行政处罚
正文（节选）
山东省济宁市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）鲁08行终187号 上诉人（原审原告）石洪龙，男，回族，住济宁市兖州区。 上诉人（原审被告）济宁市兖州区综合行政执法局。住所地：济宁市兖州区东桥南路192号。 法定代表人张聿东，局长。 委托代理人张玉刚，该单位工作人员。 委托代理人张海浩，山东盈广律师事务所律师。 原审第三人兖州创世局长纪肉类联合有限公司。 诉讼代表人兖州创世纪肉类联合有限……