其他行政行为 （2019）黑行终404号
裁判要旨
爱民区政府所作出的《政府信息公开申请答复书》是否合法是本案应审查的焦点问题。 本案中，邱树森向爱民区政府提出的《政府信息公开申请书》（下称《申请书》）共四项申请，其中第一、二、四项申请均涉及被征收地块土地性质转变、是否交付土地出让金、征收土地的会议纪要以及其他涉及征收或拆迁的相关法律问题。 该三项内容均不是爱民区政府所制作的信息，且爱民区政府在接到本案起诉状副本和举证通知书后向相关职能部门调取了涉案地块《牡丹江市人民政府关于征收北安乡金龙村、八达村集体土地的通告》、《牡丹江市国土资源局关于征收爱民区北安乡金龙村、八达村集体土地的补偿安置方案公告》等涉及土地征收的相关材料，从这些材料的制作主体来看也印证了爱民区政府并非实施征收行政行为的主体。 此外，关于邱树森向爱民区政府提出的第三项申请“该政府的督办书以每平方米农民承包土地1200元的补偿款各项的价格构成补偿明细，政府支付征收土地各项补偿款的接收主体及接收明细”的问题，原审法院认为，《督办书》仅体现爱民区政府对于相关开发公司的监督作用，并不对拆迁补偿及开发工作起主导作用。 因此，爱民区政府在此过程中并未获取并制作邱树森在《申请书》中要求
摘要
邱树森、牡丹江市爱民区人民政府二审行政判决书
正文（节选）
黑龙江省高级人民法院行 政 判 决 书（2019)黑行终404号上诉人（原审原告）邱树森，男，1950年6月4日出生，汉族，住牡丹江市爱民区。 被上诉人（原审被告）牡丹江市爱民区人民政府，住所地黑龙江省牡丹江市爱民区天安路300号。 法定代表人王继武，该区区长。 行政机关负责人刘彦军，该区副区长。 委托代理人关志民，黑龙江曦晖律师事务所律师。 委托代理人关蕾，黑龙江曦晖律师事务所律师。 上诉人邱树……