行政复议 （2019）京02行终1709号

事实认定清楚、证据确凿应当是依法行政的应有之义，密云区人社局在作出《不予认定工伤决定书》前应当进行充分的调查，并有足够的证据支持。现有证据证明密云区人社局认定李微进行自费项目游玩时发生交通事故受伤，属于事实认定不清，应予撤销。市人社局作为复议机关在复议过程中未对上述事实予以认真核实,导致结论错误，故对其复议决定应当一并予以撤销。需要指出的是，工伤保险制度的宗旨是为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复。负责工伤保险工作的社会保险行政部门应当从保护遭受事故伤害职工的利益出发，合法、高效、便民地进行工伤认定，在相关行政行为被法院生效判决撤销而当事人并未撤回工伤认定申请的情况下，应当积极主动地在法定期限内对工伤认定申请重新作出处理。本案中，密云区人社局在京密人社工不受字[2011]第0152123号《工伤认定不予受理通知书》被生效的密云区法院（2017）京0118行初12号行政判决撤销后，未及时针对李微已经提交过的工伤认定申请重新作出处理，却以法院仅判决撤销未判令重新作出行政行为为由，要求申请人再次提请工伤认定并提交申请材料，徒增工伤认定申请

事实认定清楚、证据确凿应当是依法行政的应有之义，密云区人社局在作出《不予认定工伤决定书》前应当进行充分的调查，并有足够的证据支持。现有证据证明密云区人社局认定李微进行自费项目游玩时发生交通事故受伤，属于事实认定不清，应予撤销。市人社局作为复议机关在复议过程中未对上述事实予以认真核实,导致结论错误，故对其复议决定应当一并予以撤销。需要指出的是，工伤保险制度的宗旨是为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复。负责工伤保险工作的社会保险行政部门应当从保护遭受事故伤害职工的利益出发，合法、高效、便民地进行工伤认定，在相关行政行为被法院生效判决撤销而当事人

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2019）京02行终1709号上诉人（一审被告）北京市密云区人力资源和社会保障局，住所地北京市密云区经济开发区康宝路**。法定代表人晁怀国，局长。委托代理人侯林秀，北京市密云区人力资源和社会保障局工作人员。委托代理人任静，北京君宪律师事务所律师。被上诉人（一审原告）李微，女，1981年10月24日出生，汉族，住北京市丰台区。委托代理人陈玉荣（李微之母），1……