行政允诺 （2015）邢行初字第38号

一、关于四原告向法院起诉要求判令被告南和县人民政府履行允诺回收种植苗木的请求。因双方没有签订书面的苗木回收协议，且南和县顺水河生态新区管理委员会委托河北卓勤资产评估有限责任公司对林木进行评估是南和县顺水河生态新区管理委员会的单方委托行为，也只是提供市场参考价值，被告南和县人民政府并未向原告承诺以该评估结果对苗木进行回收。故该评估结果对南和县人民政府不产生法律约束力。南和县委、南和县人民政府下发的《关于大力发展苗木花卉产业的实施意见》（南和字（2010）38号）第三条第四款规定“若遇市场销售困难，小乔木类生长期达到三年，大乔木类生长期达到五年，且达到规定标准的，县政府按每年每亩收益不低于2000元的标准执行最低保护价，统一收购”。且该实施意见附件了《第一批执行保护价的苗木规格及保护价格表》具体载明了各种苗木树种的亩出圃量（株）、标准及保护价，但四原告种植的苗木是否达到规定的亩出圃量（株）及标准，其并未向法庭提交相关的证据予以证实。二、关于四原告起诉要求赔偿损失的问题。因2012年和阳镇政府口头通知回收苗木后，原告对其所种植的苗木不再进行管理，造成的损失系其自身原因造成的，故对其诉求，本院

一、关于四原告向法院起诉要求判令被告南和县人民政府履行允诺回收种植苗木的请求。因双方没有签订书面的苗木回收协议，且南和县顺水河生态新区管理委员会委托河北卓勤资产评估有限责任公司对林木进行评估是南和县顺水河生态新区管理委员会的单方委托行为，也只是提供市场参考价值，被告南和县人民政府并未向原告承诺以该评估结果对苗木进行回收。故该评估结果对南和县人民政府不产生法律约束力。南和县委、南和县人民政府下发的《关于大力发展苗木花卉产业的实施意见》（南和字（2010）38号）第三条第四款规定“若遇市场销售困难，小乔木类生长期达到三年，大乔木类生长期达到五年，且达到规定标准的，县政府按每年每亩收益不低于2000

河北省邢台市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2015）邢行初字第38号 原告李振文，男，1968年3月17日出生，汉族，农民，住邯郸市大名县。 原告师彬江，男，1965年6月10日出生，汉族，农民，住南和县。 原告董相中，男，1966年8月23日出生，回族，下岗职工，住邢台市桥**。 原告张根祥，男，1963年8月29日出生，汉族，农民，住南和县。 四原告共同委托代理人宋改朝，男，河北华隆律师……